中國(guó)－東盟自貿(mào)區(qū)3.0版助力打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新范式
??27日，在廣西柳州市的廣西汽車(chē)集團(tuán)車(chē)輛事業(yè)部總裝車(chē)間，舉行了向東盟出口的第5000輛整車(chē)發(fā)車(chē)儀式。這是在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)不斷升級(jí)下，廣西汽車(chē)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展的新成果。
??28日，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書(shū)在馬來(lái)西亞吉隆坡簽署。3.0版升級(jí)共涵蓋9個(gè)領(lǐng)域，包括數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)與合格評(píng)定程序、衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施、海關(guān)程序和貿(mào)易便利化、競(jìng)爭(zhēng)和消費(fèi)者保護(hù)、中小微企業(yè)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
??“我們集團(tuán)持續(xù)深耕新加坡、馬來(lái)西亞、越南、泰國(guó)、印尼等東盟核心市場(chǎng)，出口的車(chē)輛涵蓋高爾夫球車(chē)、觀光車(chē)、摩托車(chē)等多種車(chē)型，截至27日，向東盟市場(chǎng)出口額已突破2億元。”廣西汽車(chē)集團(tuán)創(chuàng)新發(fā)展部總監(jiān)、五菱新能源副總經(jīng)理奉雪說(shuō)，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書(shū)的簽署，將為廣西企業(yè)拓展東盟市場(chǎng)帶來(lái)前所未有的新機(jī)遇。
??中國(guó)與東盟自2002年開(kāi)啟自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程，2010年自貿(mào)區(qū)1.0版全面建成。自貿(mào)區(qū)建立后，雙方對(duì)超過(guò)90%的產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅。中國(guó)對(duì)東盟平均關(guān)稅從9.8%降到0.1%，東盟六個(gè)老成員國(guó)對(duì)中國(guó)的平均關(guān)稅從12.8%降到0.6%。2015年，中國(guó)與東盟完成自貿(mào)區(qū)2.0版升級(jí)。自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)于2022年11月正式啟動(dòng)，2025年5月全面完成談判。
??“中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)3.0版是雙方深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的制度回應(yīng)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的新范式。”外交學(xué)院國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授何敏說(shuō)，3.0版進(jìn)一步破除制度壁壘，通過(guò)規(guī)則對(duì)接與標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)，推動(dòng)雙方合作從“要素流動(dòng)型開(kāi)放”向“制度型開(kāi)放”躍升。3.0版的簽署不僅是雙方應(yīng)對(duì)內(nèi)外挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略舉措，更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化邁向更高水平、共建更具韌性和包容性區(qū)域經(jīng)濟(jì)共同體的必然。
??這是9月17日拍攝的廣西南寧國(guó)際會(huì)展中心。當(dāng)日，第22屆中國(guó)—東盟博覽會(huì)、中國(guó)—東盟商務(wù)與投資峰會(huì)在廣西南寧開(kāi)幕。新華社記者曹祎銘攝
??在中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)政策紅利推動(dòng)下，中國(guó)連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位，東盟連續(xù)5年成為中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴。今年前三季度，中國(guó)對(duì)東盟的進(jìn)出口總值5.57萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)9.6%，占中國(guó)外貿(mào)總值的16.6%，東盟繼續(xù)保持中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴地位。
??中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)劉卿認(rèn)為，自貿(mào)區(qū)3.0版將推動(dòng)中國(guó)與東盟的合作更深、更新、更廣。“3.0版涵蓋了很多新興領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)法規(guī)和合格評(píng)定程序的共建與統(tǒng)一，深度上還關(guān)注雙方的中小微企業(yè)，這有助于中國(guó)與東盟建立更具有韌性和更穩(wěn)健的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，實(shí)現(xiàn)更深層次的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。”
??近年來(lái)，中國(guó)汽車(chē)生產(chǎn)商上汽通用五菱在東盟國(guó)家經(jīng)貿(mào)投資取得了顯著成效。2017年，公司在印尼建立首個(gè)全資海外生產(chǎn)基地，目前累計(jì)總投資超過(guò)10億美元。從跨國(guó)建廠到跨國(guó)建“鏈”，上汽通用五菱已帶領(lǐng)17家中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“走出去”，同超過(guò)60家印尼本土供應(yīng)商建立合作。
??“自貿(mào)區(qū)3.0版將促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)與合格評(píng)定結(jié)果承認(rèn)，承諾在制定自身標(biāo)準(zhǔn)時(shí)可參用對(duì)方標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)承認(rèn)彼此的合格評(píng)定結(jié)果，聯(lián)合制定合格評(píng)定程序。這將減少企業(yè)在區(qū)域國(guó)家進(jìn)行重復(fù)檢測(cè)和認(rèn)證的成本和時(shí)間，讓企業(yè)更高效地將產(chǎn)品推向雙方市場(chǎng)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”上汽通用五菱研發(fā)質(zhì)量首席技術(shù)官黃訓(xùn)說(shuō)。
??“傳統(tǒng)自由貿(mào)易協(xié)定主要聚焦貨物貿(mào)易的關(guān)稅減讓?zhuān)?.0版更多地轉(zhuǎn)向雙方規(guī)則、規(guī)章制度方面的‘軟聯(lián)通’，向制度性開(kāi)放進(jìn)行轉(zhuǎn)變，這是3.0版的重要升級(jí)與亮點(diǎn)。”中國(guó)社科院東南亞研究中心主任許利平說(shuō)，3.0版將進(jìn)一步消除中國(guó)與東盟合作不確定性因素，成為深化雙方經(jīng)貿(mào)合作的新驅(qū)動(dòng)力。記者黃耀滕、朱麗莉、田子駿
